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从麦金莱到特朗普:“美国吃亏”叙事下的制造业回流对我冲击和政策应对_中证政研简报2025年第84期(总第1264期)

日期:2025-05-28 文章来源:中证政研简报2025年第84期(总第1264期) 作者:马雪娇,钱智俊,宁丹虹

摘要:美共和党以本土中小企业主、蓝领工人作为政治基本盘。经济面临逆风时,从麦金莱、胡佛到特朗普,共和党惯以“美国吃亏”为由实施保护主义政策。特朗普政府以高关税为施政杠杆推动企业回流,回报率下滑快以及能够增加利益集团获得感的产业回流可能性最大,影响我上市公司产业链供应链和市场稳定:一是国内生物医药、机械设备、汽车部件、电力设备、电子部件等领域或最先回流,影响全年工业增加值增速1.6个百分点。二是加大相关板块股价波动、跨境资金流出;与中概股退市联动,影响行业和市场预期。三是全球产业链格局面临转移调整、开放与安全等变数。

基于历史逻辑,本文分析了美加税及其配套措施对产业转移的影响及对我市场冲击,提出以下思考:一是针对特朗普历次讲话均回避的气候政策等议题,分类形成反制措施,引导上述产业来华展业或赴港上市;重视产业链核心企业带动配套企业集群式转移。二是支持企业以并购重组、供应链金融资产支持证券(ABS)等方式稳定产业链供应链。三是根据中概股市值集中、行业集中、多地上市等特点,探索多元化上市渠道,减轻中概股退市和制造业回流的叠加影响。